長豐縣下塘鎮通過五項舉措健全基層村務監督，有力地推進了基層民主政治建設和黨風廉政建設。

       一是嚴格法定程序，順利完成換屆。以村（社區）“兩委”換屆為契機，成立村務監督委員會換屆領導小組，派駐指導員，加強業務指導，確保了全鎮24個村（社區）村務監督委員會換屆工作嚴格按照換屆工作程序合法合規順利進行。全鎮24個村（社區）村務監督委員會圓滿完成了換屆工作。全鎮72名村民當選為村務監督委員會成員。

       二是明確監督職責，促進作用發揮。制定相關文件，明確村務監督委員會重點圍繞以下四個方面開展監督工作:一是監督工作決策情況，即監督村“兩委”遇到重大事項是否按“四議兩公開”程序進行決策。二是監督工作落實情況，即監督村“兩委”決定的事情，村干部是否遵照執行。三是監督村干部效能作風問題，即監督村“兩委”及其成員的工作效能和作風建設情況。四是監督財務情況和村集體資產資金管理使用情況，村委會每一筆支出必須要經村務監督委員會審核，經監督委員會主任簽字后方能報銷。　　

       三是加強組織領導，全力支持到位。鎮紀委加強對村務監督委員會的業務指導，制定行之有效的管理措施和考評辦法，強化日常管理。鎮組織辦把村務監督委員會納入基層組織建設范疇，進行統一管理。鎮社會管理局幫助村務監督委員會建立健全工作職責、工作權限、工作程序等相關工作制度。一是設置專門的辦公場所，購置專門的辦公設備。二是村務監督委員會的工作經費、報酬納入財政預算。同時逐年安排增加村務監督委員會工作經費，確保村務監督委員會正常開展工作。三是進一步明確工作職責、職能、權利和義務，實行村務監督委員會向鎮黨委、政府、紀委負責并匯報工作的機制。

       四是提高社會認知，加強管理考核。一是提高干部群眾對村務監督委員會的認識。加大對建立村務監督委員會的重要意義、工作職責、監督職權等的宣傳，著力提升村務監督委員會的社會影響力，努力營造有利于村務監督委員會開展工作的良好氛圍。二是加強對監委會成員的教育培訓，徹底解決“不會監督”的問題。突出培訓重點，在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓；在培訓內容上既加強思想政治教育和作風教育，也加強對紀檢、村務監督業務知識的培訓，還抓好金融、審計等市場經濟知識和現代科技知識的培訓，著力提高其懂政策、顧大局、敢監督、會監督的綜合素質，推動村務監督委員會工作深入開展。三是每年對村務監督委員會主任履職情況進行考核，對考核優秀的可給予適當獎勵，對不認真履職的進行批評教育、責令改正。健全退出機制，一旦發現村務監督委員會成員履職不力、發生違紀違法行為被查處等現象，經村民會議或村民代表會議討論決定，免去其職務。

       五是工作成效顯著，密切干群關系。村務監督委員會工作開展以來，取得了顯著成效。一是密切了干群關系。村務監督委員會對村（社區）的每一筆指出都要簽字把關，保障了村級財務清清楚楚，還了干部清白，讓群眾明白，密切了干群關系；二是促進了黨風廉政建設，增強了黨組織的戰斗力。村務監督委員會切實履行職責，有效地杜絕了村級財務違規違紀行為，有力地提升了黨組織的公信力，號召力；三是提高了群眾參政議政意識，通過村務監督委員會的有效監督，群眾參與村級事務管理的民主權利得到實現，使村民從旁觀者變成了參與者、決策者、監督者，不僅有效地推進了村民自治而且有力地促進了基層黨風廉政建設。（張培道）