近年來，陶樓鄉以完善黨員分類量化管理、建立“三心工程”聯絡服務、實施民情聯絡服務反饋等機制為抓手，切實把黨組織建設作為一項基礎工作來抓。當前，面對服務型黨組織建設要求，陶樓鄉積極動員部署，找準支點，不斷把基層服務型黨組織建設引向深入。     首先，以建強服務隊伍為第一支點。一是選優配強干部隊伍。陶樓鄉選配了39名黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員到村班子任職，進一步優化了村干部隊伍結構。選派鄉干部到后進村任職第一書記，強化制度建設，大力整頓、成功轉化軟弱渙散黨組織。二是加強村級組織活動陣地建設。全鄉12個村（社區）已建成10個標準化村級活動場所，另外組織活動場所不足200平米的2個村也已擬定擴建計劃，年內將全面完成建設。三是加強黨員干部隊伍建設，每年定期舉辦鄉村干部能力提升培訓班，邀請具有豐富實踐和教學經驗的領導和專家為鄉村干部授課，進一步激發和調動鄉村干部干事創業熱情。     其次，以樹立服務意識為第二支點。基層黨組織服務功能和黨員服務意識的提高，基層黨員干部是關鍵。陶樓鄉結合目前基層組織現狀，在村居干部中推行“三制”管理，即工作坐班制、分工公示制和目標承諾制，增強村居干部服務意識。推行“五化”服務，即事務代辦流程化、議事程序規范化、組織活動經常化、矛盾化解職責化、引領發展科學化，促進基層組織工作方式更加科學。同時，通過三類幫扶提升黨員干部服務能力，即智力幫扶、工作幫扶和資金幫扶，解決農村黨組織和黨員服務群眾方法不多、資金不足、渠道不寬的問題。     第三，以創新服務方法為第三支點。黨的十八大報告提出：“要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”。陶樓鄉積極開拓思路，創新體制機制。一是建立“三心工程”聯絡服務機制。針對留守兒童、留守老人和留守婦女等弱勢群眾，建立了“三心工程”聯絡服務機制，以鄉村干部為主體，黨員共同參與的方式形成結對幫扶工作網絡，建立基層黨組織和黨員聯系服務群眾的橋梁。二是實行效能建設派單制。對鄉內重點工作實行效能問責派單制，啟動問責督查機制，由鄉效能辦按照效能問責督查考核程序，對交辦的工作過程、結果跟蹤督查，對承辦慢的或未按時完成任務的，進行責任追究，切實改變干部作風，提高效能建設水平。三是建立黨代表的常任制。通過完善黨代表常任制工作，充分發揮黨代表作用，激發了黨代表的角色意識和履職責任，有效發揮黨代表在鄉中心工作的監督、協調作用。     最后，以強化服務保障為第四支點。目前陶樓鄉已按照建設基層服務型黨組織的要求，將村居工作經費和服務群眾專項經費納入財政預算，服務群眾專項經費縣、鄉各2.5萬元，對于類似秸稈禁燒的中心工作，鄉另行給予村居撥付工作經費。新形勢下，社會經濟日益發展，該鄉建立了村居干部工資正常增長機制，同時設有重點工作獎勵、計劃生育補貼、應急值班費及根據工齡計算的薪級工資，不斷提高村干部待遇。對于村干部管理，陶樓鄉創新思路，針對每村每位干部的職位嚴格進行分工，實行包保責任制和嚴格的坐班制度，以及“雙諾雙述雙評”制度，即年初要求每位黨員干部進行承諾、年終進行年度工作述職、并接受黨員群眾的測評。對于績效工資的發放，嚴格執行崗位責任制，按照鄉每月各類工作考核情況，兌現績效激勵與處罰，提高基層黨組織服務功能的內生動力。（馬芹芹）   責任編輯：長豐縣委組織部