“回水灣”指的是當河流流向有較大改變時，發生回流且容易沉積泥沙和垃圾的地方。

    “十二五”期間，縣域經濟競相發展、你追我趕，所謂“前有標兵，后有追兵”，形勢咄咄逼人，不發展和慢發展都是倒退。發展依靠干部去推動，但是總存在部分干部思想解放還不夠，對新鮮的意識、概念、想法接受慢，對做好新形勢下發展和改革任務還不適應，缺乏工作激情，安于現狀，甚至有種“船到碼頭車到站”的感覺，“回水灣”現象顯現。

    2012年，水湖鎮黨委政府將多管齊下，創新管理，強化制度保障，在“謀”字上出新思路、“干”字上出新成績、“拼”字上出新成果，“帶”字上出新氣象，勇當縣域經濟跨越發展排頭兵。

    一是開展思想建設年活動。樹立“勇爭第一”意識，凡事都要干出實效、干出特色、干出一流的成績，要干就干第一、要爭就爭一流；樹立責任意識，“有為才有位、有位才有為”，勇挑重擔，承擔風險，積極地化解矛盾，高效地推進工作，完成自己的本職事務，及時解決問題；樹立“精益求精”意識，快抓實干，又好又快，實行精細化管理，提升網格效率。

    二是開展制度建設年活動。學習制度，建設學習型組織，積極學習相關政策，提高為企為民服務工作能力和水平。反饋制度，完善調度會、黨政聯席會議制度，做到每周工作一匯報、一交流、一調度，摸清全鎮工作動態，加強信息交流。財務制度，建立工程類項目管理制度，嚴把立項關、預決算關、招投標關、質量關、監督關。嚴格執行資金管理，做好一事一議、涉農補貼等專項資金的兌付，按照制度做好公務接待，統一辦公采購，在預算范圍內合理支出。

    三是開展效能建設年活動。提效能，制定機關及二級機構效能建設考核評估辦法。完善對二級機構人員、村居干部、包村居干部、大學生村官、后備干部、年輕干部的分類培養、考評。轉作風。堅持依法行政，秉公辦事。堅持黨務政務公開，做到公正、公開、透明，廣泛接受群眾監督。牢筑干部職工思想道德和黨紀國法防線。抓落實。營造濃厚的執行文化氛圍，緊盯目標任務及完成進度，落實責任部門和責任人，明確完成時限，推行一線工作法。單項工作要求積極主動作為，重點工作要求統一協作。（周志 崔東）