學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段，義井鄉(xiāng)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制，以提高機(jī)關(guān)效能為目標(biāo)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在前期調(diào)研走訪及廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面反應(yīng)的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，先后出臺(tái)了《義井鄉(xiāng)干部管理及效能建設(shè)實(shí)施辦法》和《義井鄉(xiāng)效能建設(shè)補(bǔ)充實(shí)施意見》兩個(gè)文件以提高機(jī)關(guān)辦事效率。目前，在整個(gè)義井鄉(xiāng)掀起了愛崗敬業(yè)、熱情服務(wù)、人人爭當(dāng)先鋒的熱潮。  

    義井鄉(xiāng)黨委一直重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，抓住這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)對(duì)原有文件進(jìn)行了修訂，并出臺(tái)了補(bǔ)充實(shí)施意見，把效能建設(shè)的有關(guān)文件作為本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必讀內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。

    為加強(qiáng)對(duì)干部管理及機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立義井鄉(xiāng)干部管理及效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，由鄉(xiāng)黨委書記李慶奎同志任組長，組織委員任副組長，并抽調(diào)部分二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)效能建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、宣傳、考核等日常工作。同時(shí)成立四個(gè)查崗組，對(duì)簽到情況、是否在崗或是否在工作狀態(tài)、會(huì)議缺席或早退、夜間值班和星期天值班不在崗等問題進(jìn)行嚴(yán)格的督察，出現(xiàn)問題按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    義井鄉(xiāng)從干部管理機(jī)制和效能建設(shè)機(jī)制兩個(gè)方面完善機(jī)制。在完善干部管理機(jī)制方面，從五個(gè)方面著手。

    1．重點(diǎn)工作督查制。鄉(xiāng)黨委每月組織一次中心組學(xué)習(xí)，二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各村支部書記列席會(huì)議。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部理論和政策的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期間除學(xué)習(xí)外，匯報(bào)當(dāng)月工作完成情況和下月本部門或本村重點(diǎn)工作的安排，鄉(xiāng)重點(diǎn)工作督查組和效能辦根據(jù)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行督查，并將督查情況在全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)并調(diào)度，對(duì)于一次被調(diào)度的部門或村限期趕上進(jìn)度，完成預(yù)訂目標(biāo)；對(duì)于連續(xù)兩次被調(diào)度的部門或村，由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，限期整改到位；對(duì)于連續(xù)三次重點(diǎn)工作未完成被調(diào)度的部門或村，其主要負(fù)責(zé)人實(shí)行主動(dòng)辭職，若不主動(dòng)辭職的將給予組織撤職處理。

    2．村干部交流和跨村任職制。對(duì)于一些工作能力較好的村干部，由于在一個(gè)村或某一職務(wù)上任職時(shí)間過長或矛盾過大而影響到正常工作開展的，給予村干部村與村之間或職務(wù)上的相互交流；對(duì)于少數(shù)工作能力較強(qiáng)的村支部書記，實(shí)行跨村任職或多村任職的方式，讓其盡可能的發(fā)揮自己的才能。充分體現(xiàn)庸者讓，能者上的用人原則。

    3．工作流程制。全體鄉(xiāng)村干部在平時(shí)工作中遇到本人不能解決或不能答復(fù)的問題應(yīng)主動(dòng)向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，部門負(fù)責(zé)人不能答復(fù)的問題向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)不能答復(fù)的問題向鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)，形成一個(gè)逐級(jí)解決、逐級(jí)匯報(bào)的工作機(jī)制。

    4．實(shí)行工作組織安排制度。所有部門和村必須要拿出工作意見，明確工作任務(wù)，無論年初制定的重點(diǎn)工作還是平日安排的工作，鄉(xiāng)村干部必須服務(wù)組織安排，盡心盡職的把工作落實(shí)到位，無條件地服從組織安排，接受黨委、政府對(duì)階段性任務(wù)落實(shí)情況的督查，對(duì)工作開展不順利的限期整改，凡是對(duì)黨委安排的工作不服從或不去落實(shí)的，為了推動(dòng)工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)其責(zé)任人將采取組織處分，停薪待崗等措施。

    5．落實(shí)干部任務(wù)考核制。為了確保全鄉(xiāng)工作順利有序地開展，年初對(duì)各村和各部門下達(dá)工作任務(wù)和工作目標(biāo)，鄉(xiāng)干部任務(wù)分解到人，各行政村以村為單位進(jìn)行考核，個(gè)人工作考核執(zhí)行季考核、年總評(píng)的工作機(jī)制。重點(diǎn)工作實(shí)行月調(diào)度、季考核、年總評(píng)的原則，部門設(shè)置100分，村級(jí)設(shè)置1000分。部門第一次得分低于80分，黃牌警告，并責(zé)令整改；第二次得分低于85分，部門負(fù)責(zé)人誡免3個(gè)月，第三次低于90分，部門負(fù)責(zé)人自動(dòng)辭職，個(gè)人得分直接與年終經(jīng)濟(jì)掛鉤，并對(duì)其實(shí)行事業(yè)單位末位淘汰制。

    在完善效能建設(shè)機(jī)制方面，鄉(xiāng)黨委、政府從如下五個(gè)細(xì)節(jié)方面進(jìn)行操作。

    1．加強(qiáng)會(huì)議制度。全體鄉(xiāng)村干部必須按時(shí)參加會(huì)議，會(huì)議采取點(diǎn)名制，所有干部因特殊原因不能參加會(huì)議的必須按請(qǐng)假制度規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，在會(huì)場內(nèi)禁止接打手機(jī)、無故走動(dòng)、抽煙等擾亂會(huì)場秩序的行為發(fā)生，鄉(xiāng)紀(jì)委將在會(huì)議上對(duì)上次會(huì)議的出勤、會(huì)場秩序等情況進(jìn)行通報(bào)。

    2．嚴(yán)格請(qǐng)假制度。全體鄉(xiāng)干部和村主要負(fù)責(zé)人，必須向鄉(xiāng)黨委書記請(qǐng)假，其他村干部如需外出或開會(huì)時(shí)請(qǐng)假，需向鄉(xiāng)長請(qǐng)假。所有請(qǐng)假必須有請(qǐng)假條，并在請(qǐng)假條上注明請(qǐng)假的具體事由，若確實(shí)有急事要辦的，用電話請(qǐng)假，回來后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

    3．健全衛(wèi)生制度。機(jī)關(guān)工作人員上班前10分鐘對(duì)各自辦公室進(jìn)行打掃，每天都要保持清潔衛(wèi)生，資料及其它物品擺放要整齊有序。鄉(xiāng)效能辦對(duì)各辦公場所的衛(wèi)生每周至少檢查兩次，每周五下午下班前組織一次集體大掃除，效能辦組織檢查評(píng)比，并將評(píng)比結(jié)果在政務(wù)公開欄進(jìn)行公布。

    4．強(qiáng)化村干部坐班制度。各行政村要按照要求嚴(yán)格執(zhí)行坐班制，擺出值班表，制定值班職責(zé)，公示值班電話，并報(bào)鄉(xiāng)效能辦。鄉(xiāng)效能辦采取多種方式對(duì)村級(jí)坐班制進(jìn)行督查，一是到村現(xiàn)場督查；二是電話查崗；三是查值班日記和工作記錄。原則上每周督查不少于四次，每周督查一次無人在崗的，扣除值班村干部當(dāng)月工資，并從村級(jí)年度考核中扣1分。

    5．完善日記制度。全體鄉(xiāng)、村干部每天對(duì)自己的工作進(jìn)行記錄并在周六上午將本周工作記錄和下周重點(diǎn)工作安排報(bào)鄉(xiāng)效能辦。鄉(xiāng)效能辦對(duì)部分干部的工作日記進(jìn)行抽查并對(duì)村重點(diǎn)工作安排的完成情況進(jìn)行督查，鄉(xiāng)干部未能按時(shí)交工作日記的對(duì)照鄉(xiāng)干部年度考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，村干部未按時(shí)交工作日記和重點(diǎn)工作安排的一次在村年度考訂中扣0.5分。

    對(duì)其他日常行為鄉(xiāng)效能辦也進(jìn)行了規(guī)范，如嚴(yán)禁在上班時(shí)間用電腦玩游戲、打牌和看電影等。違反規(guī)定者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將罰當(dāng)事人50元，并通報(bào)批評(píng)。

責(zé)任編輯：長豐縣委組織部