陶樓鎮(zhèn)石集社區(qū)地處江淮分水嶺脊背，崗沖交錯(cuò)，土地貧瘠，青壯年多數(shù)在省城合肥務(wù)工，“空心化”十分嚴(yán)重，是長豐縣45個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。近年來，石集社區(qū)積極提煉黨建“微經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，實(shí)踐“紅雁助老工作法”，發(fā)展“創(chuàng)意夜經(jīng)濟(jì)”，打造石集鄉(xiāng)村七色時(shí)光公園，爭創(chuàng)A級旅游鄉(xiāng)村，曾經(jīng)的“空心村”搖身變?yōu)椤熬W(wǎng)紅村”。

一、培根鑄魂抓黨建，把牢黨建引領(lǐng)“定盤星”

石集社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員42人，3個(gè)黨小組，是長豐縣村級基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點(diǎn)之一。雁飛千里靠頭雁。石集社區(qū)黨支部積極發(fā)揮頭雁引領(lǐng)作用，形成群雁矩陣效應(yīng)，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，2018年以來提出了“四個(gè)創(chuàng)新”：一是黨建機(jī)制創(chuàng)新。2019年，在原“1517”便民工作法的基礎(chǔ)上，提煉石集社區(qū)基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”，凝聚民心“金鑰匙”，即以1個(gè)黨支部為核心、5個(gè)“兩委”成員抓落實(shí)、17個(gè)黨群聯(lián)絡(luò)人為橋梁紐帶的形式，劃分聯(lián)系區(qū)域，做好民情收集和傳情達(dá)意工作。二是服務(wù)模式創(chuàng)新。2020年，結(jié)合“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，協(xié)助石集社區(qū)提出“紅雁助老”工作法，社區(qū)14名年輕黨員就是14只“紅雁”，與16名老黨員結(jié)對“伴飛”，積極構(gòu)建“一對一”幫扶、紓困解憂、志愿服務(wù)、精神慰藉四種“助老”機(jī)制，形成“一字”雁陣，截至目前已經(jīng)開展“紅雁微黨課”“紅雁陪伴”“紅雁送學(xué)”“紅雁送服務(wù)”等各類活動(dòng)48次，服務(wù)老齡人口248人次。三是陣地建設(shè)創(chuàng)新。構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式，推動(dòng)成立石集社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)管隊(duì)伍和“紅雁助老”黨員志愿服務(wù)小分隊(duì)，打造石集居家養(yǎng)老服務(wù)站、石集社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站、石集村級衛(wèi)生室三大陣地，配齊休閑娛樂設(shè)備和醫(yī)療康養(yǎng)設(shè)施，打造成“1+3”多功能綜合性醫(yī)養(yǎng)中心和“1+1>2”型黨群服務(wù)綜合體。四是發(fā)展模式創(chuàng)新。構(gòu)建“合作社+新型經(jīng)營主體+創(chuàng)意夜經(jīng)濟(jì)”利益鏈接模式，推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)新型經(jīng)營主體入股分紅，確保村集體經(jīng)濟(jì)保值增值；探索“閑置宅基地市場化分配”機(jī)制，打造農(nóng)村宅基地市場化試點(diǎn)村，以“宅基地使用權(quán)出租入股合作”形式，適度盤活社區(qū)閑置宅基地、閑置住宅使用權(quán)。

二、勠力同心戰(zhàn)貧困，壘實(shí)脫貧攻堅(jiān)“壓艙石”

一是創(chuàng)新實(shí)踐，助力康養(yǎng)。一建機(jī)制。2020年，以基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”，凝聚民心“金鑰匙”為依托，總結(jié)提煉了“紅雁助老”工作法，社區(qū)14名年輕黨員就是14只“紅雁”，與16名老黨員結(jié)對“伴飛”，積極構(gòu)建“一對一”幫扶、紓困解憂、志愿服務(wù)、精神慰藉四種“助老”機(jī)制，形成“一字”雁陣。二建陣地。構(gòu)建“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，構(gòu)筑石集居家養(yǎng)老服務(wù)站、石集社區(qū)文明實(shí)踐站和石集村級衛(wèi)生室三大陣地，配齊休閑娛樂設(shè)備和醫(yī)療康養(yǎng)設(shè)施，打造成“1+3”多功能綜合性醫(yī)養(yǎng)中心和“1+1>2”型黨群服務(wù)綜合體。三建隊(duì)伍。成立石集社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)管隊(duì)伍和“紅雁助老”黨員志愿服務(wù)小分隊(duì)，構(gòu)建帶貧減貧機(jī)制，開發(fā)公益崗位1個(gè)，幫助因新冠疫情失業(yè)的貧困青年胡山山安排就業(yè)崗位——居家服務(wù)站管理員（助老員），定期開展“紅雁微黨課”“紅雁陪伴”“紅雁送學(xué)”“紅雁送服務(wù)”“紅雁助餐”等活動(dòng)，老人可以在社區(qū)享受理發(fā)、就餐、休閑娛樂、就醫(yī)診療等服務(wù)，全年共開展各類活動(dòng)24次，服務(wù)老齡人口248人次。2020年11月，石集社區(qū)“紅雁助老”志愿服務(wù)被評為2020年度長豐縣最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目。

二是依托實(shí)際，鞏固成果。精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2018年以來，社區(qū)申報(bào)實(shí)施了新建水泥路、特色種養(yǎng)、教育資助、就業(yè)技能培訓(xùn)、危房改造、農(nóng)村廁所改造、溫控大棚等20個(gè)項(xiàng)目，扶貧資金5855萬元。防止返貧監(jiān)測預(yù)警。2020年，圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，開展受疫情影響貧困人口復(fù)工復(fù)產(chǎn)排查、受汛情影響受災(zāi)戶經(jīng)濟(jì)損失排查，對52戶貧困戶、2戶邊緣戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測受災(zāi)情況，落實(shí)政策兜底保障，防止返貧。

三是提振經(jīng)濟(jì)，助推發(fā)展。石集社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)2016年為5.76萬元，2017年為8.55萬元，2018年為17.71萬元，2019年為17.5萬元，主要收入來源為光伏電站收入及退耕還林費(fèi)、扶貧廠房租金。2020年，社區(qū)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要工作來抓，先后制定了《石集社區(qū)推廣“紅橋模式”實(shí)施方案》《石集社區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，構(gòu)建“村級集體經(jīng)濟(jì)+”模式和“保底收入+收益分紅”利益共享機(jī)制，通過購置商業(yè)門面、建設(shè)鋼構(gòu)廠房、連棟大棚等項(xiàng)目，以租金形式注入村級集體經(jīng)濟(jì)，提高資產(chǎn)的使用率和收益率，2020年村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)40.93萬元，比2019年增長134%。

四是嚴(yán)防嚴(yán)控，打贏硬仗。一防新冠疫情，打贏新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)。石集社區(qū)黨支部全員沖鋒在基層防疫一線，協(xié)調(diào)各方力量打造“抗疫堡壘”，編織“防疫安全網(wǎng)”，捐購防疫物資，積極開展入戶宣傳、捐購物資、設(shè)卡測溫等工作，安排23名抗疫志愿者（貧困戶4人）在13個(gè)卡口開展疫情防控，確保社區(qū)未出現(xiàn)一例確診或疑似病例。二防汛情災(zāi)情，打贏防汛救災(zāi)阻擊戰(zhàn)。石集社區(qū)及時(shí)啟動(dòng)防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，落實(shí)社區(qū)兩委24小時(shí)值班值守制，協(xié)調(diào)成立險(xiǎn)情應(yīng)急巡邏隊(duì)，采取“一處一崗、嚴(yán)防死守”的防汛策略，加強(qiáng)對社區(qū)朱陳崗等易積水點(diǎn)的值守巡查和積水常態(tài)化應(yīng)急處置工作，幫助朱孝宏、陶余允2戶受災(zāi)戶恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

三、凝心聚力促振興，繪就鄉(xiāng)村振興“同心圓”

一謀藍(lán)圖規(guī)劃。2018年以來，石集社區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜提出“2018年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，2019年實(shí)施增減掛和田園綜合體，2020年打造旅游鄉(xiāng)村的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，制定石集土地增減掛項(xiàng)目規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃、民宿發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游實(shí)施規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃結(jié)構(gòu)調(diào)整煉內(nèi)力。二謀產(chǎn)業(yè)融合。社區(qū)以現(xiàn)有“兆和園”大櫻桃采摘基地和石集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為主線，形成“多園連珠”新格局，堅(jiān)持“突出優(yōu)勢、布局合理、集中連片、規(guī)模效益”原則，打造石集產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟，形成石集生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸生產(chǎn)鏈、產(chǎn)品鏈，讓資源不斷集聚，示范帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。三謀發(fā)展路徑。竭力發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，爭創(chuàng)A級“旅游鄉(xiāng)村”，建設(shè)旅游公廁、生態(tài)停車場、觀光道路、農(nóng)產(chǎn)品展示廳、旅游標(biāo)示標(biāo)牌；大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，推廣實(shí)踐“紅橋模式”，發(fā)揮土地股份合作社帶動(dòng)作用，構(gòu)建“保底收入+收益分紅”的利益共享機(jī)制，流轉(zhuǎn)670畝土地，引導(dǎo)37戶農(nóng)戶土地入股、簽訂流轉(zhuǎn)合同，實(shí)現(xiàn)“帶農(nóng)聯(lián)農(nóng)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。四謀實(shí)踐創(chuàng)新。2020年，動(dòng)員社區(qū)兩委轉(zhuǎn)變思維、主動(dòng)創(chuàng)新，以“現(xiàn)代科技交互+文化創(chuàng)意”為載體，打造石集鄉(xiāng)村七色時(shí)光公園，向“夜晚”要經(jīng)濟(jì)，釋放鄉(xiāng)村“夜經(jīng)濟(jì)”動(dòng)能；積極探索“閑置宅基地市場化分配”機(jī)制，獲批農(nóng)村宅基地市場化試點(diǎn)村項(xiàng)目，以“宅基地使用權(quán)出租入股合作”形式，適度盤活社區(qū)閑置宅基地、閑置住宅使用權(quán)。

如今的石集社區(qū)，春天花團(tuán)錦簇、夏天綠樹成蔭、秋天霜葉丹紅、冬天銀裝素裹，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟初具規(guī)模，特色農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，石集社區(qū)由原先的重點(diǎn)貧困村逐漸變成“生態(tài)石集”“綠色石集”“美麗石集”，成為陶樓鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)的重要部分和示范典型。（靳進(jìn)）