為扎實推進“一改兩為五做到”和鞏固拓展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果，造甲鄉鳳樓社區堅持以基層黨建為統領，將黨建與信訪維穩相結合，打造“黨建+信訪”模式化解矛盾促穩定，充分發揮黨員先鋒模范作用，有效化解矛盾糾紛，維護社區社會穩定，推動經濟社會健康發展。

強化組織領導，建立工作“橋頭堡”。鳳樓社區深刻領會“黨建+信訪”工作要求，明確信訪工作第一責任人，每周對轄區內不穩定因素進行全面排查，對涉及信訪穩定苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早報告、早疏導、早化解。同時將化解信訪矛盾糾紛等情況作為每月考核項目，作為每年的述職評議內容，將化解信訪案件、參與調解群眾糾紛等情況作為考察黨員干部的指標。建立工作機制，抓實抓好送上門的群眾工作，形成依托黨建抓信訪、抓好信訪強治理的工作格局，把信訪制度優勢轉化為社會治理效能。

強化責任擔當，劃定工作“責任區”。建立領導班子信訪包保制度，明確第一責任人責任、班子成員包保聯系村主要負責人責任。領導班子成員圍繞群眾關注的熱點、難點問題，變群眾來訪為黨員干部“下訪”，下沉到所聯系的村開展集中排查活動。自開展以來，領導班子成員到聯系村及時化解矛盾糾紛60多件，接訪80多人次。同時，積極發揮黨員先鋒模范帶頭作用，結合無職黨員設崗定責，將年輕黨員安排到信訪維穩崗鍛煉，并發動老黨員、老村干部參與矛盾糾紛調解工作，真正把矛盾糾紛解決在村組，化解在萌芽。

發揮網格效能，打造群眾“主心骨”。依托基層黨組織，深入開展排查防范行動，鋪開排查網絡、延伸排查觸角。對不穩定因素和安全隱患全面排查，摸清底數，做實“網格化”管理和重點群體教育穩控，同時以13個村黨群服務中心為“聚力點”，設立“黨員先鋒崗”，保證隨時有人接待群眾來訪，并充分發揮基層黨組織在化解信訪矛盾中的不可替代作用。全鄉構建出“以點帶面”的黨員“紅色治理網格”40個，力爭問題不出村，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。（撰稿人：李德全，審核人：扈孝瑋）