鳳霞社區(qū)堅持從基層治理和人民群眾實際需求出發(fā)，構(gòu)建“便利服務(wù)、暖心服務(wù)、鄰里互助”相結(jié)合的“家門口”社區(qū)服務(wù)陣地，進一步提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，探索出黨建引領(lǐng)“四色圈”基層治理新模式。

黨員在基層，構(gòu)建“先鋒圈”。鳳霞社區(qū)著力破解征遷早、區(qū)域大、流動性強、管理困難的難題，把黨建引領(lǐng)放在首位，建立“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟”三級階梯的管理模式。基于居民小組的基礎(chǔ)上建立小區(qū)黨支部，推動黨的組織陣地前移延伸，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)、多元共治的社區(qū)治理新格局。選優(yōu)配強紅色小管家，根據(jù)各自特長優(yōu)勢和時間安排，落實包保責(zé)任制，進一步細化崗位職責(zé)，在上戶走訪、安全生產(chǎn)、矛盾處理、議事協(xié)商等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。組建以黨員為骨干的黨員志愿服務(wù)隊，打造志愿服務(wù)隊品牌，開展專業(yè)化志愿服務(wù)活動，不斷打造志愿服務(wù)新陣地，積極探索創(chuàng)新黨建活動形式，發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，激活治理紅色細胞。

銀齡促發(fā)展，形成“服務(wù)圈”。鳳霞社區(qū)強化“為老”服務(wù)目標(biāo)，充分發(fā)揮轄區(qū)老年群體力量，助力基層治理工作。通過組建“五老”矛盾糾紛調(diào)解隊，建立健全矛盾糾紛多元化調(diào)解機制，著力構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、共建共享的基層黨建工作新格局。發(fā)掘能力長者，建立長者資源庫，有針對性的開展各項活動，如春聯(lián)書寫、包餃子、朗讀紅色家書等，提升老年人的社區(qū)歸屬感和凝聚力，讓“老年能人”為基層治理“補能”。同時，精心構(gòu)筑以小區(qū)黨支部為主導(dǎo)、黨群服務(wù)中心和新時代文明實踐站為依托、志愿服務(wù)隊為紐帶的志愿服務(wù)體系，常態(tài)化開展為轄區(qū)老年人代繳醫(yī)保、水電費、安全隱患排查、免費義剪、定期體檢等志愿服務(wù)活動，搭建“銀發(fā)守護”新平臺。

服務(wù)多元化，融成“暖心圈”。社區(qū)按照“在職黨員+社區(qū)干部+專職網(wǎng)格員+志愿者”的聯(lián)動服務(wù)模式，開通多條橙色暖心通道，在社區(qū)設(shè)置暖心驛站。重點針對對孤寡、空巢、失能、殘疾、高齡五類老人，以及困難、殘疾、失業(yè)、外來流動人員、社區(qū)矯正人員、特扶家庭等特殊群體，設(shè)置橙色暖心幫扶志愿服務(wù)點，開展醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、生活救助、社會互助、法律援助和殘疾人就業(yè)援助“八位一體”的社會救助服務(wù)工程，發(fā)揮轄區(qū)單位、黨員、志愿者等多元化資源優(yōu)勢，實行“一對一”或“多對一”的服務(wù)模式，暢通社會各界愛心救助渠道，推動治理重心向網(wǎng)格前移，全面提升小區(qū)治理效能和水平，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、多元共治的社區(qū)治理新格局。

志愿暖服務(wù)，打造“和諧圈”。組建“小鳳梨”“霞滿天”等志愿服務(wù)隊伍，以轄區(qū)高齡老人、空巢老人、殘疾人等特殊群體為服務(wù)對象，提供各類幫扶。同時與第三方社工機構(gòu)合作，專業(yè)社工通過開展多種多樣的服務(wù)活動深入居民網(wǎng)格，與居民“打成一片、融為一體”，將志愿服務(wù)送到居民“家門口”。同時，依托社區(qū)紅色網(wǎng)格，志愿服務(wù)隊常態(tài)化開展“保健知識宣講進社區(qū)”“螢火蟲巡邏隊”“社區(qū)托管班”等志愿服務(wù)，針對群眾憂心的“一老一小一困”的問題，進行“定制”解決。從簡化辦事程序，破解難事入手，搜集信息及時反饋，建立閉環(huán)處置機制，全面推行幫代辦、“十五分鐘便民生活圈”等服務(wù)，提升轄區(qū)居民生活幸福指數(shù)。（撰稿人：高冉  審核人：呂朝建）