隨著北城的快速城鎮化發展，長豐縣雙墩鎮率先提出“以踏石留印、抓鐵有痕的精神著力推進‘大綜管’工作模式”的城區治理新思路，努力打通城區治理的“最后一公里”。金水岸黨支部以建設服務型黨組織為核心，以推進社區“微治理”為目標，重點在提升服務水平、治理小區環境、消除安全隱患，化解矛盾糾紛等方面下功夫，充分發揮基層黨組織引領作用，創新工作方法，發揮黨員作用，用好現有資源，破解治理難題，服務水平和治理效果明顯提升。

“微協調”為居民破解治理難題。針對前期物業公司管理服務存在嚴重問題，小區環境臟亂差和公共設施破損嚴重，居民安全得不到保障。在征求廣大業主意見的基礎上，根據物業管理有關規定，金水岸黨支部積極協調縣、鎮物業管理部門啟動更換物業程序，重新選聘了新的物業服務企業為小區提供物業管理服務。新物業公司進駐小區后，黨支部全方位監督指導物業公司對小區存在的問題進行整改。在整改期間遇到的困難，黨支部積助協調政府相關部門、開發商和前期物業公司，取得了大力支持與配合。為破解小區車輛亂停亂放、進出小區車輛行人不分流、樓道堆放雜物、電動車飛線充電、小區門襟系統損壞、路燈不亮、電梯安全等困擾，黨支部積極協調物業啟用門禁系統、維修保養公共設施、實行人車分流，消除安全隱患，組織協調社區網格員逐棟逐戶宣傳勸導居民共同維護小區秩序環境，鼓勵黨員志愿者引導居民講文明、樹新風，破除居民不文明行為。針對小區流動攤點和商戶出店經營、占道經營現象，黨支部協調配合城管進行清理。為規范小區經營秩序，黨支部協調開發商將商鋪對外出租，以最優惠的價格優先提供給流動攤點業主，讓他們進店經營。僅僅兩個多月，通過黨支部多方協調，轄區內單位企業大力支持，居民群眾廣泛參與，遺留問題得到有效解決，居民生活環境明顯改善，小區品質逐步提升。

“微服務”給居民提供精準服務。社區治理更是要注重“人心”治理，“人心”治理就是要把居民的事當成自己的事辦。黨支部一班人始終牢記為民服務宗旨，想居民之所想，解居民之所難，沉下心來為居民做好服務，讓居民感到溫暖。60多歲的老人朱守成，因兒子遠在深圳工作，獨自一人從市區輾轉幾次公交車來到小區替兒子到物業拿鑰匙看房子，可到了小區卻聯系不上負責鑰匙的物業工作人員，老人腿腳因病行走不便等了2個多小時不知道怎么辦，最后他通過打聽電話聯系到了黨支部工作人員。接到電話后工作人員立即趕到老人所在位置，詳細了解老人的情況，通過多種渠道聯系鑰匙管理員，老人看了房子后，又將老人送上公交車平安回家。臨行時，老人連連表示感謝，并對工作人員說：“這個社會還是好人多呀！”家住瑤海區酒廠退休雙職工來小區為兒子辦理居民醫保登記繳費，兩位老人來到黨支部咨詢在哪辦理，工作人員詳細給他們講解了醫保繳費事項和辦理地點，因兩位老人對此地方不熟悉轉了一大圈后又回到了黨支部，此時已到中午吃飯時間，工作人員看到兩位老人行走疲憊安頓好吃飯后，親自開車將兩位老人送去協助辦好了醫保手續，兩位老人甚是感激。立足群眾需求，黨支部探索實行網格化包聯樓棟為居民提供更為精準化、精細化的服務，不斷滿足居民的多元化需求。為把服務做實做細，把服務落實在行動上，而不是在口號上，一班人居民做好貼心服務，工作人員充分下沉到居民身邊，登門入戶收集了解社情民意、民生訴求，針對不同群體需求開展精準化服務。黨支部自成立以來，為2戶家庭辦理城鎮居民最低生活保障，聯系特教中心教師為小區孤兒和留守兒童進行上門幫教，組織專業醫護人員對200多名老人和慢性病患者進行了免費義診和健康講座。考慮到小區孩子多，黨支部組織親子互動活動，讓更多家庭體會陪伴的樂趣，增進親子感情。“金水岸黨支部能夠從細微的角度為居民提供服務，我們有什么需求和問題可以直接與他們溝通反應，他們能真正為我們居民著想，我們很滿意。”70多歲的老黨員、退休教職工錢雙士說。

“微化解”幫居民消除矛盾糾紛。隨著小區開發規模擴大，流動人口不斷增多，人員構成復雜，小區物業管理服務、基礎設施跟不上，臟亂差現象嚴重，信訪投訴量不斷增多。黨支部成立后，支部一班人創新工作機制，認真梳理信訪信件反映突出問題，認真研判矛盾糾紛隱患，主動傾聽居民愿望心聲，細心體察居民利益需求，暢通居民群眾表達意愿的渠道。依托三級調解員，網格化管理，深入小區樓棟、住戶走訪，對每次走訪情況進行認真記錄，全面掌握居民所想、所盼、所急，了解特殊群體的真實情況。培養發展社區骨干力量，采用網絡媒介傳遞正能量，引導居民理性合法表達利益訴求，從源頭上有效預防和減少各類矛盾糾紛和群體性事件的發生。黨支部成立以來，化解矛盾糾紛158起，信訪信件投訴量下降80%，成功調解多起因噪音、漏水、贍養、工傷等引發的鄰里、家庭糾紛。配合鎮政府化解了學區劃分群體性信訪事件；在物業更換期間，成功調解了原物業與員工勞資糾紛和安置問題，180余名員工拿到工資補償金共計200多萬元，避免了一場群體性信訪事件。

“微協商”解居民瓶頸問題需求。小區工作繁瑣復雜，涉及居民方方面面，為做好小區5466戶居民服務，結合轄區存在的現實問題，黨支部嘗試推行“以黨建為引領、各類主體廣泛參與、內外資源優化整合、社區事務依法自治的協商治理和協商服務”的“雙協商”居民議事機制，引導社會組織、物業服務企業、企事業單位、居民代表等社區治理多方主體積極參與社區協商共治。為有效解決小區熱點難點問題，黨支部還設立了“民情會客廳”和“協商議事廳”，不定期組織居民就問題和解決居民難題進行協商。在協商方式上，借助網絡平臺開展網上協商議事活動，取得很好的效果。如轄區內唯一公共出行521路公交車，為了更加優化公交路線，滿足居民需求，11月上旬，黨支部積極配合協調公交公司調整公交路線，在公交站點設置選點上利用業主微信群發布議事內容，廣大居民廣泛熱議公交站點設置和班次時間調整問題，最終達成一致意見后反饋給公交公司。同時，黨支部協調開發商按照公交公司要求對公交停靠站點進行硬化處理。521路公交線路和時間調整后更加方便了小區居民出行，得到居民廣泛好評。通過協商解決小區問題和居民需求，信訪投訴和矛盾糾紛明顯下降。黨支部不僅協調物業、居民有效改善了小區環境，還組織開展形式多樣的文化活動和公益活動，豐富居民精神文化生活，為居民提供精細化服務。

“微防范”讓居民生活安全滿意。以切實解決影響轄區社會和諧穩定的突出治安問題為重點，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題，哪些地方混亂就重點整治哪些地方”和“縱到底，橫到邊，不留死角”的原則，黨支部實行突破常規、滾動排查、切實維護轄區社會治安穩定。大力開展掃黑除惡、掃黃打非、打擊三車盜竊、清理宗教非法傳教點等專項行動，以實際行動贏得人民群眾的信任和大力支持。組織黨支部成員和網格員力量組建治安巡邏隊，全天24小時不間斷對小區實行地面常態化治安巡邏，對轄區內重點區域加大巡防密度，提高巡邏覆蓋面，提高見巡率，最大限度壓縮犯罪空間。加強轄區人防、物防、技防建設，嚴密布防、有力震懾，讓不法分子無藏身之地，無作案之機，實現社會治安秩序明顯好轉，四類可防性案件發案率明顯下降，社會防控力度明顯增強，人民群眾滿意率明顯提升的總體目標。

金水岸黨支部將堅持“一核多維、共建共享”工作思路，深入探索推進“居民需要、社區吹哨、部門報到”的工作模式，通過發揮黨員先鋒模范作用和居民宣傳居民“蝴蝶效應”，以改善小區環境衛生、預防化解矛盾糾紛等為居民說好話、辦好事的實際行動，匯聚各方智慧為社區治理服務和發展建設助力。（汪抓綱）