長豐縣楊廟鎮:厚植“五心”,打造“五型”村干部隊伍
鄉村振興戰略的進一步深入實施,離不開堅強的基層戰斗堡壘,離不開堅強的村干部隊伍。近年來,楊廟鎮把加強村干部隊伍建設作為農村基層組織建設的重中之重,用“五心”創“五型”,打造“知識型、幫富型、服務型、實干型、廉潔型”村干部隊伍。
保持恒心,注重素質提升,打造“知識型”村干部隊伍。把“領頭雁”工程作為基層黨建的重點工作,以2021年村級黨組織換屆為契機,選優配強新一屆村(社區)“兩委”班子109人,實現了“一突破兩提升三優化一下降”目標,35歲及以下52人,大專及以上學歷88人。注重從思想政治過硬、個人素質修養好,有帶領群眾增收致富的本領和愿望,有農村經濟發展思路和能力的農村致富能手、退伍軍人、大學畢業生中招聘村級班子后備干部人選,目前全鎮共儲備村級后備干部20人。同時,安排2名選調生村官到村擔任書記助理或主任助理,為村“兩委”班子注入新活力。通過專題培訓、在線學習、遠程教育等方式進行教育培訓,提升村干部做好農村工作的能力和水平。
圍繞中心,推動生產經營,打造“幫富型”村干部隊伍。充分發揮以發展鄉村旅游帶動村集體經濟發展的優勢,提升村集體參與“馬郢計劃”的廣度和深度,并全面帶動云峰、陶店、谷大郢等周邊村居群眾參與鄉村旅游。積極推廣以村企聯建帶動村集體發展的“大路經驗”和“金谷合作”方式,通過不斷總結經驗,完善合作模式,采取“整村合作”和“部分加入”兩種方式推廣“大路經驗”,示范帶動群眾共同致富謀發展。通過整合利用項目資金發展“資金扶持型”集體經濟,購置門面、新建廠房、建設大棚等方式,推動顏崗、四樹、大程等村群眾增收致富。注重培養致富能手,把群眾培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成為村干部,增強他們創業富民的能力。
滿懷熱心,促進凝心聚力,打造“服務型”村干部隊伍。加強鎮村為民服務中心、村(社區)黨群服務中心建設,健全管理制度,公開代辦事項,優化辦事流程,全面實行“一站式服務”“一門式辦理”,為群眾全程代辦戶籍登記、證件辦理、社會救助等事項,實現群眾有事就近辦、馬上辦。在黨員人數較多、居住地比較集中的自然村組內,以黨小組為基本單位,建立村組黨員活動固定場所“微陣地”,配合村級黨群活動場所發揮功能,延伸聯系服務群眾觸角。在“微陣地”采取“板凳會”、居民夜話等形式,傾聽群眾心聲,做到“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”。持續發揮“四個聯系”制度作用,建立走訪清單、問題收集處理反饋清單、群眾評價機制、聯系“雙向選擇”機制。
錘煉匠心,以實績論英雄,打造“實干型”村干部隊伍。建立健全村干部工作考評考核機制,實行村干部定期述職制度,將辦實事、辦成事作為評價村干部工作實績的重要標準,樹立真抓實干、服務群眾的工作導向。充分運用考核結果,嚴格實行激勵機制,根據不同考核等次對村干部報酬實行差異化管理,合理拉開村干部之間的工資報酬差距,既保障村干部的合法權益,又體現“干與不干不一樣,干好干壞不一樣”的干事創業導向,充分激發村(社區)干部工作積極性。開展村(社區)黨組織書記“擂臺比武”,圍繞星級支部創評“雙強雙爭”、“黨建+信訪”等鄉村振興重點任務,比“實功”、曬“成績”、找“差距”,2名村(社區)黨支部書記脫穎而出并積極申報“皖美村支書”。
不忘初心,加強作風建設,打造“廉潔型”村干部隊伍。把學習《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》列為村干部學習的重要內容,增強廉潔自律意識。出臺村“兩委”監督管理、村級財務、村級黨務村務公等村級管理制度,進一步規范和完善對村干部的監督、管理,用制度管人管事管財,使村級管理走上科學化、制度化、規范化軌道。加大對村干部的監督管理,構建上下聯動、合力監督的監督體系,筑牢監督防線,進一步規范村干部行為。通過對村干部違紀違法典型案例進行通報,組織村干部參觀反腐倡廉警示教育基地等,加強對村干部的廉潔教育,同時通過換屆前談心、上任后培訓、任期中加強指導,全程督促村干部加強廉潔自律。(撰稿人:楊娟娟 審核人:魏嘉明)