2016年，合肥市長(zhǎng)豐縣陶樓鎮(zhèn)陶西社區(qū)被選為長(zhǎng)豐縣唯一一個(gè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)股份經(jīng)濟(jì)合作制改革示范點(diǎn)。陶樓鎮(zhèn)以陶西社區(qū)為試點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)股份經(jīng)濟(jì)合作制改革，引導(dǎo)群眾積極參與社會(huì)管理，進(jìn)一步提升群眾參與度，加強(qiáng)村級(jí)“三資管理”，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

該鎮(zhèn)陶西社區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革圍繞保護(hù)和增進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益的目標(biāo)，以確權(quán)確股為基礎(chǔ)、賦權(quán)活權(quán)為重點(diǎn)、股份合作為主要形式，開(kāi)展以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股份設(shè)置、股權(quán)管理、收益分配等為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，進(jìn)一步理順社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系，推進(jìn)社區(qū)集體資產(chǎn)的管理體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和分配制度創(chuàng)新，促進(jìn)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入不斷增加。改革將進(jìn)一步保護(hù)和增進(jìn)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的合法權(quán)益，向村民頒發(fā)股權(quán)證書(shū)實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)變股權(quán)，村民當(dāng)股東”，明確資產(chǎn)份額，固化村民利益，規(guī)范集體資產(chǎn)收益分配，從根本上改變村（社區(qū)）集體資產(chǎn)“人人有份、人人無(wú)份”的虛化狀態(tài)。改革后，在組建村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社中將建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”機(jī)構(gòu)，規(guī)范資產(chǎn)管理，有利于從制度上保證和減少農(nóng)村腐敗現(xiàn)象、損害村集體和農(nóng)民利益的現(xiàn)象，并化解歷史遺留及當(dāng)前的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。

目前，陶西股份經(jīng)濟(jì)合作社已成功注冊(cè)登記，并選舉產(chǎn)生了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。今后，陶西社區(qū)將充分利用股份經(jīng)濟(jì)合作社促進(jìn)群眾參與的作用，加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理，促使反腐倡廉工作深入化、常態(tài)化。（費(fèi)瑞環(huán)）